油价闪崩,股市暴跌,沙特欲意何为?

编者按:本文转自智本社(ID:zhibenshe0-1),作者清和社长,转载请联系原作者。

2020年以地狱模式开局:

先是特朗普下令美军突然“斩首”伊朗将军苏莱曼尼,引发国际政治紧张。

扬言报复的伊朗伊斯兰革命卫队,却击中一架乌克兰客机,176人含冤而死。

之后,中国新冠疫情蔓延,全国高度警戒,社会秩序承压,经济恢复困难。

正当中国疫情好转时,病毒却快速地向全球扩散。国际市场悲观情绪蔓延,原油价格持续下跌至“欧佩克+”限产以来最低点。

本月“欧佩克+”限产协议即将到期,沙特、俄罗斯等国协商继续限产。沙特考虑到疫情冲击,提议在原限产协议基础上再缩减产能,以拯救原有市场。俄罗斯不支持沙特深度限产,二者谈崩。

沙特再次祭出屡试不爽的杀招,宣布增产降价,以迫使俄罗斯屈服。

这一不合作博弈,直接导致国际油价闪崩,油价一度跌破30美元一桶,制造了黑色星期一(3月9日):

全球股票市场大跌,美股触发熔断,美国国债收益率创最低记录。

接着,疫情在全球快速扩散,迅速攻陷美国,政要、球星及知名人士未能幸免。

全球资本市场闻风而逃,再次引发历史性暴跌。俄罗斯、欧洲、法国、英国、日本、韩国、新加坡及美国股指在周内跌幅超过15%,11个国家股指触发熔断,美股跌入技术性熊市,债券、期货、黄金、比特币均遭重创。

沙特的石油金权是否刺破全球货币泡沫?美国为何不干涉沙俄互殴?

80年之前,沙特开国国王阿卜杜勒·阿齐兹怎么也想不到,这片沙漠底下的石油能够给沙特王室带来如此翻云覆雨的权力。

沙特,至今依然是世界最为神秘、充满矛盾的国家。

这片土地上交织着美国人、犹太人与阿拉伯世界的矛盾,世俗社会与伊斯兰宗教的冲突,君主制与国家现代化的悖论,还有石油与国家利益之间的博弈。

本文(原标题《沙特百年往事 | 石油,斗争,帝国》)从历史角度入手,观察沙特王室如何运用平衡术,驾驭复杂局面;如何掌控全球石油金权,左右世界局势。

本文逻辑:

一、真主赐礼

二、平衡之术

三、王室宫斗

四、帝国博弈

五、石油金权

(注:正文1.2万字,阅读时间约30分钟,可先阅读,并与好友分享)

01 真主赐礼

“如果到明天中午仍然没有我的消息,你就迅速跟其他人汇合,然后一起逃往科威特。告诉父亲我死了或者被拉希德人俘虏了。”

阿卜杜勒·阿齐兹跟弟弟交代后,双手置于胸前祈祷:“唯有崇高的真主能给我勇气与力量。”

阿齐兹带领40名随从借助枣椰树翻越利雅得城墙,经一沙特家族的仆人家,潜入一宅邸,并亲手斩杀了归来的房屋主人——地方行政长官、拉希德家族的阿兹兰。

这座小城原本由沙特家族统治,后被拉希德家族夺走。如今,阿齐兹率领沙特家族与贝都因人里应外合得以光复,重新成为利雅得的统治者。

1902年,与麦加、伊斯坦布尔相比,这座面积不过1平方千米的小城极不起眼。阿齐兹光复利雅得,不过是一次沙漠部落之间的械斗。

此后20年,阿齐兹以利雅得为据点四处征战,抓住一战良机占领麦加。

1932年,阿齐兹控制整个阿拉伯半岛后,宣布建国称王,他用自己家族名称给这个国家命名为沙特阿拉伯。

当时的沙特阿拉伯穷困潦倒,国王财力羸弱。阿齐兹将财政权交给一位名叫阿卜杜拉·苏莱曼的长老。苏莱曼靠搜刮税赋及“买路钱”艰难地维持王室财政。

这位精明的财政大臣还是沙特的“央行行长”。苏莱曼向臣民发放代金券作为货币,他们可向其兑换金卢比。这是一种金本位制。

不过,当王室财政拮据时,苏莱曼就躲起来,阻止臣民兑换。

沙特国王和苏莱曼怎么也想不到,日后他们能够靠这片荒漠成为全世界最富有的家族;更想不到的是,他们在石油上动动手指,便可掀起全球金融市场的腥风血雨。

就在建国的第二年,沙特的国运来了。

美国加州标准石油公司一行人面见国王,提出在沙特开采石油的合作请求。当时,阿齐兹国王和苏莱曼一脸茫然,他们对美国一无所知。况且,他们压根儿就不相信这片沙漠底下会有石油。

其实,美国人对沙特也一无所知,但工程师很坚持他们的判断。

在阿齐兹光复利雅得时,英国人在伊朗发现了石油。随后,英国、法国及荷兰控制了伊朗及伊拉克的石油资源。

美国加州标准石油公司决心进军中东,便在1928年从海湾石油手上买下了巴林岛的石油开采权。

两年后,加州标准石油的地质学家弗雷德·戴维斯在巴林岛上发现了石油。戴维斯推测波斯湾西岸的阿拉伯半岛连绵起伏的沙漠底下蕴藏着大量的石油。

虽然阿齐兹国王不关心石油,但是他缺钱。加州标准石油许诺,只要对方同意他们勘探,国王立即可获得3.5万英镑,18个月后还会得到2万英镑;如果真能找到石油,沙特还能获得石油销售分成。

苏莱曼看过特许权协议后,对唾手可得的5.5万英镑感到满意。阿齐兹国王指示苏莱曼:“相信神明,签字吧。”

这份合约,改变了沙特的国运,也改变了世界经济格局。

当时正处于大萧条时期,《纽约时报》用头版报道了此事:“如果发现石油,相信会给整个阿拉伯地区带来变革,将沙漠国家转变为一个工业化国家。”

国王一再叮嘱标准石油的工程师:“如果没找到石油,但找到了地下水,一定要告诉他。”

石油勘探开始困难重重,由于当时沙特连螺丝钉都无法生产,每一个技术工人、每一台设备、每一个配件,都要从美国或欧洲运送过来。

更要命的是,工程师花了几年时间,连续打了几口井,开采出来的石油不过寥寥数千桶。

为了解决硫磺处理问题,加州标准石油不得不引入德士古作为股东一起开采。

1938年1月,地质学家及工程师们正在开挖第七口油井。这口井的深度已达4500英尺,但一滴石油都没有冒出来。

这时,公司做出决定,缩减在沙特的投资,不再钻探新油井。

3月,工程师只能死马当活马医,打完这最后一口井。于是,又往下打了200英尺,他们发现了石油。

令人欣喜的是,七号油井的产量每天可达4000桶。半个月后,石油还源源不断地涌出来。不久,工程师们又发现几个大油田,一直延伸到波斯湾。

这时,国王意识到,沙漠下面的石油是“真主的恩赐”。

1939年5月1日,加州标准石油决定把项目公司总部设在沙特小城达兰。阿齐兹国王及王室成员前来庆贺,国王亲自扭动了石油管道的开关。

这标志着沙特阿拉伯的石油工业起步,也标志着沙特开始以特殊的方式影响着世界。

阿齐兹国王正准备借助石油大干一场时,二战爆发了。

石油需求日渐扩大,1940年沙特每天向世界输出2万桶石油,但是意大利的墨索里尼给阿齐兹添了一把堵。

墨索里尼,是著名的“猪队友”。墨索里尼的轰炸机群经长途空袭,成功地炸毁了英国在巴林的油井,并创下了长途轰炸的记录。

唯一的瑕疵是,飞行途中有一架飞机掉队,并将炸弹误投到沙特的达兰,炸毁了一些设施。美方为保险起见,撤走了大部分美国工人,关闭了沙特油井。

战后,西欧各国重建及经济复兴,石油需求暴增,美方控股公司决定引进新泽西标准石油、纽约标准石油作为项目公司的股东,以获取更多资金重启并开发沙特石油。

这四家美资控股公司将原项目公司更名为阿拉伯美国石油公司,简称“阿美石油”。

1947年,阿美石油的日产量高达20万桶。阿美石油开始大规模地兴建石油管道、深水港口、机场、宿舍及公司总部。

达兰几乎在一夜间从一个小镇变成了一个国际化都市。城内有淡水游泳池、高尔夫球场、网球场、别墅,大批美国工程师、机械工、管理人员及部分本土沙特工人过着美式生活。

沙特王室也一夜暴富,仅1946年国王就从阿美石油获得大约1500万美元的收入。

不过,阿齐兹是一位有忧患意识的君主。国王意识到三大国家隐患:

一、墨索里尼误炸石油设施,让国王颜面无存,同时让他意识到,部落武装及土枪已无法保护石油财富及国家安全。

该如何解决石油财富给国家带来的安全问题?

二、达兰的富有与美式生活,和沙特其它村镇的落后与伊斯兰生活格格不入。

该如何处理世俗社会与伊斯兰教的矛盾?

三、当时冷战开始,美国在中东支持犹太人建立以色列,这让沙特颇为尴尬,周边阿拉伯国家给阿齐兹国王施压。

该如何处理美国与阿拉伯世界的矛盾?

这三个问题,任何一个问题处理不当,轻则王朝覆灭,重则国家灭亡。

其实,这三个问题一直伴随着这个石油国家,至今仍存。

02 平衡之术

阿齐兹国王很清楚,美国及阿美石油是他的钱袋子。

他向杜鲁门总统保证,无论如何也不会让中东的冲突影响到阿美石油的生产及供应。同时,他还请求美国帮助沙特巩固国防,组建空军,以防止阿拉伯国家对其侵扰。

实际上,美国也不希望失去沙特这位盟友。

早在二战时期,罗斯福总统的内政部长哈罗德·伊克斯就派人去执行一项绝密任务:调查全世界的石油储量。

最终调查报告这样写道:“沙特阿拉伯的石油在未来将会成为美国国家安全的重要组成部分”。

1947年,美国向沙特派遣了第一任大使以强化美沙关系。

稳定沙美关系后,阿齐兹国王决心大兴土木,推动沙特现代化,巩固王室统治的政权合法性。

国王聘请了阿美石油的承建商——美国柏克德,为沙特修建机场、铁路、发电站、港口、公路、医院、学校等基础设施。柏克德还给王室建造了一批富丽堂皇的宫殿及宅邸。

利雅得,从土坯小城迅速变为一座现代化都市。

不过,美国大使、阿美石油及柏克德高层都对王室的财务状况感到担心。王室财政与国家财政不分,王室花钱无度,项目好大喜功。

1948年底,柏克德高层发现一笔100万美元的款项被沙特政府截留,其负责人便去拜访财政大臣。苏莱曼不紧不慢地解释说,国库把这笔钱留下了,作为柏克德向沙特政府支付的“所得税”。

无奈之下,柏克德高层向美国大使求助。在美国大使的调解下,美国进出口银行给沙特政府发放了1500万美元的贷款,用于支付宫殿建造费、豪华房车费、发电厂建造费等。

到了1951年,利雅得的基础设施基本建成,沙特政府开始引入多家建筑商与柏克德竞争,其中包括来自西德的高科文,还有本土的本·拉登集团。

本·拉登集团由著名的基地组织头目奥萨马·本·拉登的父亲创立。这家公司依附于王室崛起,在50年代成为沙特第三大公司,被沙特家族称为“国王的御用建筑师”。

其实,阿美石油、柏克德高层对沙特人缺乏真正的了解,将其视为“土著的、部落的、落后的”。而国王、苏莱曼及沙特家族是真正的所谓的“老成谋国”:

他们的套路是,引进美国资本与技术,王室有钱后再以软硬兼施之法占为己有。

苏莱曼给柏克德制造各种麻烦,然后逼迫后者退出沙特。沙特政府趁机买下其设备,然后租赁给本·拉登集团及本土公司。

如此一举两得:一可培养自己的财阀,还可以更低的价格建造更多的宫殿与基础设施。

王室把这种谋略用在了阿美石油公司身上,蓄谋半个世纪,历经多代国王,步步为营,最终大功告成。

当时世界民族主义运动高潮迭起,阿美石油担心王室肆无忌惮地挪用、挥霍国家财政,引发财政危机,进而点燃民族怒火,威胁到阿美石油的利益。

于是,阿美石油给沙特政府提供了一笔1500万美元的免息贷款,8个月内还清。

1950年5月,阿美石油却没有收到沙特政府的第一笔还款。苏莱曼主动找阿美石油负责人沟通。

令后者惊讶的是,这位财政大臣并不是跟他谈偿还贷事宜或财政制度改革,而是提出了令人难以接受的要求:“沙特政府要从公司业务中分得更多利益”。

苏莱曼的理由是“公司利益巨大,沙特政府分得太少”。

阿美石油担心,沙特政府采取中东国家惯用伎俩:煽动民族主义引发骚乱、罢工,将公司国有化。于是,阿美石油作出让步,将沙特政府的还款期限延长一年。

但是,苏莱曼有备而战,他切断了阿美石油的无线电通信设施;还增加了阿美石油的隔离费、飞机降落费、输油管道安全费。

阿美石油无奈,只好与沙特政府谈判。

苏莱曼采取了以攻为守的谈判策略。谈判一开始,苏莱曼对还款事宜只字不提,直接向阿美石油索要一半的利润分成,并要求重新签署特许权协议。

待双方僵持不下时,苏莱曼提出一个“折中”方案:要求阿美石油向沙特政府缴纳“所得税”——就是缴纳给美国政府的那部分。

阿美公司的法律顾问确认这一诉求不会对阿美石油构成损失,因为在沙特纳税后可到美国申请外国税收抵免。

双方最终达成了“1950年12月协议”,沙特政府大赚,美国政府成了输家。

虽然阿美石油的控股公司仍然会向美国缴纳8%的红利税,但是联邦财政部的损失依然相当惨重。仅1949年,阿美石油支付给美国政府的税款就达4000多万美元。

新合约签署后,沙特政府每年可从阿美石油身上获取超过1亿美元的总收入。到1951年5月,阿美石油的日产量最高达85万桶,王室收入水涨船高。

但是,新合约签署后不到一个月,苏莱曼又向阿美石油发出了一份提前预支明年款项的要求。

阿美石油回绝了这一莫名的要求。

又过了一个月,阿齐兹国王向美国大使施压。他表示,一直以来都对阿美石油及管理层感到不满。理由是“阿美石油公司的官员对他和他的幕僚非常无礼”。

国王伸手做了一个割脖子的手势,对美国大使说:“在过去,这是要砍头的,为了维护我的尊严。而尊严只能通过流血来维护”。

为什么沙特国王在美国大使面前敢如此蛮横?

当时是1951年上半年,朝鲜战争正焦灼,美军在战场上使用的石油都来自沙特。沙特石油,更是美国在欧洲与苏联对抗的战略性资源。

同时,中东地区民族主义运动愈演愈烈,伊朗摩萨台夺权,巴列维国王出逃,英国人的英伊石油被收归国有。

对阿齐兹国王来说,这无疑是天赐良机。

6月,国王软硬兼施,出面安抚美国人,希望阿美石油永远留在沙特。

阿美石油看到对岸伊朗事态的发展,并不希望上演被国有化的悲剧,便借国王的台阶,答应了苏莱曼提前付款的请求。

可是,刚刚支付完预付款,苏莱曼又委婉地向阿美石油提出了一个请求:王室对购买阿美石油的股票感兴趣。

阿美石油坚决否决了这一请求。不过,苏莱曼又提出,希望安排一位沙特阿拉伯人加入阿美石油董事会。当然,也遭到了对方的回绝。

其实,苏莱曼只不过是在测试对方的底线,他有足够的耐心与阿美石油博弈。

美国人没有真正了解这个国家以及苏莱曼。阿齐兹国王统治的沙特,表面上是一个政教合一的国家,但更接近君主制国家。这与巴列维王朝时期、霍梅尼时期的伊朗都全然不同。

沙特以《古兰经》和圣训为立法纲领,实行伊斯兰教法,沙特国王是虔诚的教徒,但不是宗教领袖。

当年阿齐兹利用沙特伊斯兰教瓦哈比派立国,瓦哈比派在王权的支持下,成为了沙特居统治地位的教派。之后,二者达成默契,国王掌控军政大权,宗教领袖领导宗教事务,互不干涉。宗教领袖可批评国王的政策,但是信徒不得反对国王。

所以,沙特国王不会轻易煽动民族主义,更不会贸然借助宗教势力,搞石油国有化运动。如果石油被国有化,阿美石油大概率落入瓦哈比派手中。这无疑是国王不愿意看到的,也打破了沙特长期以来的宗教不干政的平衡。

苏莱曼,此人野心勃勃、深藏不露、精明狡猾,但他并不擅长蛊惑人心,更不愿意发动民族主义运动。

在收购股票和加入董事会这两项请求被搁置后,苏莱曼开始秘密调查阿美石油,并掌握了“实锤”:

苏莱曼发现,阿美石油对外出售的沙特原油,每桶的实际售价(1.73美元/桶、2.41美元/桶)与其用来计算支付给沙特的价格(1.43美元/桶)存在严重不符。

据此判断,阿美石油通过假账隐瞒、侵占了本该属于沙特政府的巨额收入。

经过14个月的艰难谈判,双方最终确定,阿美石油向沙特政府支付7000万美元年代逾期费用。同时,双方将使用西半球市场价减去2%的价格来作为利润分成协议的基础。

沙特家族距离控制阿美石油又进了一步。

03 王室宫斗

在这轮大获全胜的谈判中,阿齐兹的儿子费萨尔王子表现出色。

这时,阿齐兹国王的身体每况愈下,继承人问题日渐紧迫。

阿齐兹一共有37个儿子,还有众多女儿。其中,费萨尔处事沉稳老道,颇有老国王的风范。他是一位虔诚的教徒,生活自律,反对奢靡。

不过,费萨尔并非长子。而长子萨乌德性格文弱,缺乏治国才能又挥霍无度。

阿齐兹卧病在床时将王子们叫到跟前安排继承人:

“费萨尔要尊重并支持萨乌德为王储和未来领袖,萨乌德要尊重并支持费萨尔为未来的王储和高级顾问。”

老国王要求儿子们发誓:“你们会在我走后同心协力,互相尊重与支持,至死不渝。”王子们将誓言重复了7遍。

1953年11月9日,阿齐兹老国王去世,给沙特家族留下了一个正在兴起的石油帝国。

费萨尔从死去的老国王手上摘下一枚象征王权的戒指,递给新国王萨乌德。萨乌德接过戒指后,宣布弟弟费萨尔为王储和下一任王位继承人。

从此,沙特王室确立了兄终弟及的王位继承制度(非嫡长子)。

沙特和平地完成了权力交接,避免了流血事件。但是,萨乌德国王志大才疏,独断专横,铺张浪费,为所欲为。可以说是一个典型的“二代君主”。

1954年,萨乌德挥霍导致沙特财政不堪重负,老财政大臣苏莱曼与新国王,就预算问题大吵一架后主动辞职。

逼走了这位为沙特王室筹谋一世的老臣后,萨乌德仅用四年便将沙特带向了债务危机的边缘。

1958年初,沙特财政已经亏空,军队和官员已经几个月没有领到薪水了。萨乌德国王只能靠多印钞票来支付政府大楼的欠款。对外拖欠的美资银行贷款高达9200多万美元。

五十年代,中东民族主义运动对王权构成威胁,埃及法鲁克国王倒台,伊朗、伊拉克及叙利亚的王权岌岌可危。

沙特家族担心,政府债务及通胀危机可能诱发沙特的民族主义运动。最终,9位王子一起商议,成立舒拉委员会,让更多王室成员参与国家决策,避免萨乌德独揽大权。

所幸的是,萨乌德同意了这一解决方案,让费萨尔王储担任首相,全面负责政府事务。费萨尔亲自担任财政大臣,请求阿美石油做担保,让美资银行追加贷款,避免沙特国家破产。

交换条件是,费萨尔推动沙特财政改革,执行新的预算。

1958年底,费萨尔拿出了一份1959年的预算。这份严谨的预算,第一次将沙特王室与政府的预算区分。

经过一年努力,费萨尔解决了沙特政府的债务危机。费萨尔将石油收入中分给王室的比例从60%大幅度地压缩到14%。这让沙特家族极为不满。

1960年底,费萨尔向国王萨乌德递交次年的年度预算。但萨乌德拒绝签字,费萨尔愤然辞职。

萨乌德夺回大权后,任命另一位王子塔拉勒担任财政大臣。当时的塔拉勒,只有29岁,意气风发,与多位年轻王子一起制定了一个自由主义改革方案。这个方案包括:成立一个自由选举的立法机构,拟定一部宪法草案并限制王权。

几个月后,塔拉勒被国王训斥了一顿后,主动辞职。

不过,刚重掌大权的萨乌德因胃病被迫远赴欧美治疗,费萨尔再次主持国家事务。待国王重返沙特时,二人的权力争夺已到你死我活的地步。

为了迫使萨乌德彻底交出权力,费萨尔求助于宗教,他请求乌里玛(伊斯兰教学者)发布一道法特瓦(宗教裁决书),永远剥夺萨乌德的行政权力,但保留萨乌德的君主头衔。

1964年3月,乌里玛发布了法特瓦,要求各部落领袖向费萨尔宣誓效忠。萨乌德被迫退位,并离开沙特,五年后死于希腊雅典。

11月,费萨尔成为了沙特第三任国王,并宣布哈立德作为王储。

这时,沙特家族确立了一套王位继承权规则:除了继承权顺序外,还要看谁最有助于国家的长期目标。

费萨尔和萨乌德的斗争,并未降低沙特家族对阿美石油持续渗透的步伐。相反,在此期间,沙特家族赢得了一项关键性胜利:获得两个阿美石油董事会席位。

沙特家族成立了一家油轮运输公司,试图打破阿美石油独家运输权。后者将此事交由国际仲裁处理。

1959年,阿美石油赢得了仲裁,沙特家族极为愤怒,并向美国联邦政府施压。联邦政府出面调停,阿美石油被迫让出两个董事会席位给沙特人。

不过,阿美石油也留了一手,董事会将大部分决定权上交给了四家控股公司。沙特政府派石油部长阿卜杜拉·塔里基进驻董事会。

塔里基是最早一批在美国接受正规教育的沙特官员。不过,他是一位彻底的阿拉伯民族主义者,试图效仿伊朗的摩萨台,推动阿美石油国有化。

塔里基在石油史上最大的贡献是:他在1960年与委内瑞拉石油部长共同创立了石油输出国组织,即欧佩克(OPEC)。

塔里基赋予了欧佩克双重使命:一是价格联盟,通过控制石油产量来控制石油价格;二是石油国有化。

当时,沙特和委内瑞拉是世界最大的两个产油国,加上科威特、伊拉克、伊朗,欧佩克控制着80%的世界出口石油量。

欧佩克成立的最初十年,产油国羽翼未丰,还需依赖欧美技术,这个组织尚未发挥威力。

不过,费萨尔意识到塔里基鼓吹的石油国有化对王室构成威胁,于1962年将其解雇。费萨尔任命了温和的艾哈迈德·扎基·亚马尼取代了塔里基。

这位来自麦加显赫家族的石油部长,年仅32岁,获得哈佛大学法硕,是一位风度翩翩的律师。

与苏莱曼、塔里基相比,亚马尼显然更懂得如何与美国人打交道。

1968年,他向阿美石油董事会透露,沙特政府希望购买阿美石油50%的股份。亚马尼向董事解释,此举与石油国有化无关,而是确保美方股东维持长久利益的“最佳方式”。

当然,这一请求直接被美方股东忽略。

不过,亚马尼依然保持耐心,他坚信谁掌握石油资源谁就掌握真正的主动权。就在这一年,阿美石油在沙特发现了一个前所未有的大油田,预计石油储藏量高达140亿桶,天然气储藏量至少25万亿立方英尺。

04 帝国博弈

1970年,美国得克萨斯州的油田产量开始下降,但石油需求却与日俱增。美国人开始意识到,世界石油产量大多数都将落入欧佩克手上。

1971年,亚马尼开始借助欧佩克之手,与美英法日等国际石油公司谈判,最终将每桶原油的价格提高了35美分。

就这一次微小的提价,让亚马尼看出欧佩克组织作为价格联盟的威力。之后,亚马尼借助欧佩克,联合卡塔尔、科威特和阿布扎比,与国际石油公司争夺股权。

费萨尔国王通过沙特新闻社发布了一份声明:

“先生们,实施有效的参股是势在必行的,我们希望各公司能够与我们协作,以期达成双方都满意的解决方案。”

阿美石油的四家美资控股公司表示,愿意出售20%的股份给沙特政府。

1971年10月,经过几轮谈判,亚马尼说服了阿美石油的股东出售25%的股份给沙特政府,并另附条款,同意沙特政府在1981年前买下最多不超过51%的公司股份。

这次谈判似乎异常顺利,很多人对美方股东放弃阿美石油股权表示不解,外界也不清楚双方达成的具体价格。

当时,利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲直接没收了英国石油公司的资产。伊拉克正准备将几家国际石油公司强行国有化。

阿美石油的美方股东在国会作证时表示,沙特政府是出钱购买我们的资产,这没有什么不妥。

其实,进入70年代,美国在冷战中且战且退。尼克松总统试图通过在外交上扭转局势,拉拢中国制衡苏联,尽量避免中东冲突。

另外,就在1971年,尼克松宣布放弃金本位,布雷顿森林体系崩溃,国际金融市场及美元遭遇巨大冲击。

美国不得不为美元找到新的“锚”——石油。美国与欧佩克达成协议,欧佩克石油交易以美元结算,此举有助于美元币值的稳定。

但反过来,美元容易受制于石油,如果石油价格大幅度波动,美元汇率将遭受冲击。

1973年,石油价格快速上涨。欧佩克与国际石油公司在维也纳召回会议,试图调整油价。但就在会议前两天,以色列与阿拉伯国家爆发了第四次中东战争。

会议开始时,埃克森和壳牌公司提价15%。但是,亚马尼说,欧佩克希望提高100%。双方未能达成共识。在战争中陷入被动的阿拉伯国家希望借助石油给以色列及美国施压。

最终,在谈判无果的情况下,欧佩克单方面决定将原油价格提高70%,达到每桶5.11美元。

宣布结果时,亚马尼兴奋地说:“这是我期待已久的一个时刻。时机终于到了。我们是自有商品的主人”。

除了提价外,欧佩克宣布石油减产,每月减产5%,并对美国及其盟友实施石油禁运,直到战争达成满意的结局为止。

当时的沙特日产量达840万桶,占全球石油出口量的21%。但是,沙特并不希望对美实施石油禁运。沙特夹在美国、以色列与阿拉伯国家的冲突之中,因此沙特国王一直以来并不愿意将石油与战争混在一起。

1973年12月,欧佩克尝到了操纵石油的甜头,决定继续提价。伊朗试图将油价提高4倍,即17-20美元。亚马尼认为提价幅度过大,将破坏全球经济稳定,不利于欧佩克的长远发展。

最终,欧佩克决定将油价提高到11.65美元一桶。

这两次大幅度提价,直接引爆了第一次世界石油危机,美国立即陷入滞胀危机,高通胀、高失业以及经济衰退。这场危机一直延续到1982年,是美国自大萧条以来最严重、持续时间最长的一次经济衰退。

费萨尔国王和亚马尼都认为,如此之高的油价,不利于沙美关系的稳定。1974年3月,沙特政府取消了对美的石油禁运,条件是美国答应出售精密军事武器给沙特。

仅仅过了2个月,亚马尼向美国大使提出,考虑将阿美石油公司变为一家纯粹的沙特公司。美国联邦政府正被滞胀危机搞得焦头烂额,不希望欧佩克再次提价。美国大使向阿美石油的美方股东传达了联邦政府的态度。

这一次,双方很快就达成了协议,沙特政府的持股比例增加到60%,但具体收购价未公布。

不过,这似乎是美方股东的底线。之后,亚马尼试图扩大战果的努力屡次无功而返。

1975年3月24日,费萨尔国王在私人办公室,被自己的侄子连射三枪,随即身亡。亚马尼在场目睹了刺杀的整个过程。

国王侄子为何射杀国王,一直是一个巨大的谜团。

锐意图治的费萨尔去世后,哈立德王储继承王位,成为了沙特第四任国王,其弟弟法赫德被立为新王储。

1975年12月,欧佩克会议在维也纳召开时,著名的恐怖分子“胡狼卡洛斯” 冲进会场,将亚马尼及各石油部长掳走。沙特向恐怖分子支付了数百万美元,才将亚马尼赎回。

大难不死的亚马尼,在1976年3月顺利地帮助沙特政府买下阿美沙特剩余的全部股权,阿美石油最终成为一家完全的沙特石油公司。

自1933年,加州标准石油进入沙特勘探开始,这家石油巨头是这个石油帝国崛起的最佳书写者。沙特一代代国王及能臣,以谋略与耐心用了近半个世纪的时间,从美国人手上获取完全控制权。

一直以来,沙特王室对美国及美方股东采取的张弛有度、软硬兼施的外交策略,堪称教科书级别。

不过,对于阿美石油的股东究竟是谁,似乎没有人愿意把这事说清楚。

外界对美资股东为何在此时放弃阿美石油的所有权感到意外。双方都坚称,此次收购是纯粹的商业性收购,与政治及石油国有化无关。

事实上,阿美石油的特许权协议将于1993年到期,美资股东希望落袋为安。或许,沙特王室的出价确实令美资股东感到满意。

美资股东对中东地区长期形成的不安全感,令他们最终放弃了所有权。

在收购过程中,伊朗就爆发了伊斯兰革命,巴列维王朝倒台,霍梅尼控制了伊朗。(详见《伊朗,何以至此?》)

霍梅尼对外输出伊斯兰革命,引爆了沙特国内暴乱。一个名叫朱海曼·阿尔欧泰比的伊斯兰教徒,带领400人攻下了圣城麦加。沙特政府出动大批军队及重型武装,才夺回麦加并控制局势。

1980年两伊战争爆发,这场战火在中东燃烧了八年之久。霍梅尼和萨达姆将这两个原本相对富有的国家拖入死亡与贫穷之中。

1982年,哈立德国王因心脏病突发去世,法赫德继承王位,成为了第五位沙特国王。

与淡泊明志的哈立德不同,法赫德国王渴望建功立业、名留青史。不过,法赫德时运不济,刚执掌大权,国际油价便开始下跌。

或许,美资股东蒙对了。这一年冬天,美联储主席沃尔克成功控制通胀,美国从此走出了滞胀危机,美元走强,国际资本放弃石油及大宗商品,纷纷涌入美国购买金融资产。

此后,美国经济快速复苏、持续增长,但石油价格却快速下跌。

为了阻止油价下跌,欧佩克多次减产。1983年到1985年,沙特将石油产量从每天1050万桶的高点削减到每天220万桶。

不过,一些欧佩克国家为了获取更多收入,并未严格履行减产约定,偷偷增产。

1986年初,在欧佩克会议上抗议无果的亚马尼反向操作,宣布阿美石油无限量生产。

此举引发油价自由落体,短短四个月从每桶32美元下跌到不足10美元。亚马尼试图通过价格战,逼迫欧佩克团结一致,限产提价。

不过,国王缺乏亚马尼的耐心,他在1986年10月的欧佩克会议前,指示亚马尼结束价格战,把油价提高到18美元一桶。

这一指示让亚马尼感到难堪。在会上,亚马尼说,国王示意提高油价(而不是自己)。法赫德国王得知后勃然大怒,还没等亚马尼返回沙特便宣布将其解雇。

1988年,阿美石油最后一位美国首席执行官退休,董事会任命阿里·纳伊米担任首席执行官。他是阿美石油培养的第一批沙特石油人才。

纳伊米上台后不久,便成立了沙特阿拉伯国家石油公司,以接管原阿美石油的所有资产及经营权。从此,阿美石油被称为沙特阿美。

沙特阿美几乎继承原董事会在内的所有制度,它依然是一家美式管理方式的国际石油公司。

这无疑是难能可贵的。沙特王室一直坚持利益至上,最大限度地避免被意识形态及政治姿态所羁绊。这值得中东及亚洲国家反思。

不过,沙特与美国的故事依然没有结束……

05 石油金权

1990年8月2日,萨达姆·侯赛因率领20万伊拉克军队入侵并占领科威特。

海湾战争给中东国家带来恐慌,沙特政府给科威特王室及富商提供了保护,同时向美国求援。

萨达姆入侵科威特当天,老布什总统发布了“沙漠盾牌”行动,派遣一支20万美军进驻沙特。

1991年1月17日,美军领导的多国部队对伊拉克军实施恐袭。战斗只持续了100多小时,美军以极小的伤亡代价重创伊拉克军队。

海湾战争提振了持续低迷的油价。战争期间,欧佩克召开紧急会议,宣布取消产量限制。

由于沙特负责在沙美军的石油供应,阿美石油将产能扩大了三倍,在1991年初提升至每天1000万桶左右。

最后,苏联出面调停,萨达姆宣布撤军,海湾战争结束。

不过,这次沙美军事合作让沙特家族遭到了伊斯兰世界及本·拉登的攻击。

本·拉登家族与沙特家族私交甚笃,本·拉登的父亲靠王室发家。本·拉登没有继承家族事业,将巨额家族财富用于建立私人武装。

萨达姆入侵科威特时,本·拉登摩拳擦掌,渴望成为一方军阀。他向沙特国王申请,用其私人武装与萨达姆军队打游击。但国王以其实力不济为由拒绝了。

更令本·拉登绝望的是,国王请来了强大的美军入驻。愤怒的本·拉登公开批评王室,结果被驱逐出境。

后来,拉登在苏丹建立了基地组织,并在1995年对利雅得发动了一次炸弹袭击。

这时,法赫德国王突然中风,阿卜杜拉王储执掌政权,成为第六任沙特国王。

海湾战争后,沙特对扩张国家军队感到迫切,持续向美国采购大规模的先进武器。

2001年9月11日,本·拉登领导基地组织袭击了美国双子塔及五角大楼。

小布什总统开始发动反恐战争,并在两年后对伊拉克宣战。虽然沙特国王不支持美国打击伊拉克,但因沙美关系,沙特与伊斯兰世界的关系恶化,常遭受基地组织袭击。

伊拉克战争后,沙特向美国购买武器的同时,开始购买俄罗斯的武器。值得注意的是,苏联已经解体十年有余,美国在中东的战略逐渐发生变化,美沙关系变得微妙。

进入21世纪后,原油紧缺焦虑持续升温,油价不断上涨。2008年7月,国际油价达到峰值,从2002年的每桶19美元涨到了145美元。作为全球“唯一的石油超级大国”,沙特开足产能,阿美石油的日产量达1250万桶以上。

这时,中国经济持续高增长,石油缺口巨大,一边向沙特扩大石油进口的同时,另一边开始大搞新能源。

2008年全球金融危机,油价回落。不过,各国央行超发货币救市,基建狂魔启动,石油价格迅速反弹,并长期维持在每桶100美元以上的高位。

随着经济刺激减弱,国际油价开始下跌,到2014年11月每桶跌至73美元。

造成油价下跌的另外一个重要原因是,美国爆发了页岩气革命,美国实现了石油自给,从原来的进口国转变为出口国。

美国的页岩气革命和金融危机,改变了美国的国际战略,美国重返亚太,沙美关系竞争程度加剧。美国页岩气成为了沙特提价的一道高压线。

这时,原阿美石油总裁纳伊米担任沙特石油部长,他试图让欧佩克限制产能,提高油价。

但是,他不想重复80年代让人搭便车的错误:沙特单独限产提价,其它国家扩张产能赚钱。

纳伊米试图说服了委内瑞拉,拉拢欧佩克之外的石油国,与欧佩克一起减产提价。

但考虑到美国石油商受反垄断法的制约,他们决定邀请俄罗斯、墨西哥、哈萨克斯坦、挪威等石油国,一起参加欧佩克会议商讨。

但是,2014年底的欧佩克会议并未达成共识。俄罗斯、墨西哥都希望沙特减产提价,好让他们搭便车。

纳伊米使用了亚马尼当年反向操作的策略:取消产能限制,让油价暴跌,以逼迫俄罗斯就范。

纳伊米离开会场时笑着说:“这是一个伟大的决定。”

消息公布当天国际原油价格下跌7%。到2016年2月,国际油价降到了历史低点的27美元一桶。

这次油价下跌,重创世界产油国。经济早已不堪重负的委内瑞拉被击溃。俄罗斯因油价下跌,外汇亏空,卢布崩盘,经济陷入困境。

就在此轮油价下跌之前,中国与俄罗斯签署了一份4600万吨的石油大单,协议总价值高达2700亿美元,合同期为25年。当时,油价在100美元一桶左右,中国向俄罗斯支付了700亿美元的预付款。

国际石油的采购价通常随行就市,若按现在30美元一桶的油价来说,这笔700亿美元的预付款,基本可以抵扣全款。

这次油价下跌同样打击了美国石油商。由于页岩气成本比较高,油价下跌导致大批页岩气石油商破产。

但是,沙特确实有足够的底气,阿美石油的开采成本最低,同时沙特王室还储备了8000多亿美元现金。

就在油价快速下跌的2015年,阿卜杜拉国王去世了,萨勒曼继承王位,成为沙特第七任国王。

不过,这次沙特家族宣布了下一代的两位王室成员(侄子)为王储和准王储。这一决定打破了兄终弟及的继承传统,引发了持续激烈的宫斗。

2017年,国王突然宣布,免除其侄子的王储、副首相,由自己的儿子取而代之。

油价下跌让产油国不堪重负,最终俄罗斯、哈萨克斯坦等石油国与沙特主导的欧佩克一起组成的“欧佩克+”,决定限产提振油价。

这是自2008年以来第一次减产提价,之后油价缓慢上涨。

到了2020年3月,这份限产协议到期,“欧佩克+”决定在维也纳开会商讨。

受新冠疫情冲击,全球经济悲观情绪蔓延,会议期间,国际油价下跌到41美元一桶,创下了限产以来的最低价格。

沙特希望在现有基础上再度大幅减产以拯救油价,但俄罗斯只能接受现有的减产力度。最终,“欧佩克+”谈崩,沙特再次祭出反向操作的杀招:增产降价,逼迫俄罗斯就范。

沙特阿美随即宣布,沙特将把原油极限产能从当前的1200万桶/日提升至1300万桶/日。4月起,沙特的原油供应量将大幅提高至1230万桶/日。

消息一出,引发国际原油闪崩,跌幅达30%左右,国际油价下挫到30美元一桶附近。

油价闪崩引发国际金融市场大地震,全球股市遭遇“黑色星期一”。

3月8日,道指跌幅7.79%;标普500指数跌幅7.60%,触发熔断机制;纳斯达克跌幅7.29%。沙特阿美一天跌去1.2个中石油市值。

油价崩盘叠加疫情全球化蔓延加剧,全球资本市场在一周内再次暴跌,多国股市触发熔断机制,恐慌情绪蔓延,美股进入技术性熊市。

此次不合作博弈,是俄罗斯、沙特和美国上演的“三国杀”。

俄罗斯希望产能和油价维持在中位数,即在美国页岩气盈利之下,本国石油商盈利之上。沙特希望大幅度减产提价以获取最大收益。美国希望将价格提至页岩气的盈利线之上。

价位决定了三国的利益关系。沙特能否故伎重演,迫使他国在某一个价位上达成共识?当然,更多人关心的是,石油崩盘,是否触发新一轮经济危机?

80多年前,阿齐兹国王怎么也没想到,这片寸草不生的沙漠地下,居然蕴藏着无尽的财富与权力。沙特王室用谋略与耐心,以资本主义的方式,将原本属于美国人的阿美石油据为己有。

最近百年,石油国家,如委内瑞拉、伊拉克、伊朗、科威特、利比亚,或陷入资源诅咒,或被战争拖垮,几乎没有一个善始善终,沙特算是个例外。

沙特王室在美国与阿拉伯世界、世俗政府与伊斯兰教、君主制与现代化之间,将平衡术玩转到了极致。

不过,这个国家依然充满神秘、矛盾与挑战。

伊斯兰与国家现代化的矛盾突出。

女性问题在这个国家显得极为平常而又刺眼。这个国家按照伊斯兰传统实行男性监护制度,沙特妇女必须征得男性家人同意才能上学、上班,女性从事的职业受到了极大的限制。

君主制与国家现代化的冲突不断。

沙特国内贫富差距巨大,社会矛盾尖锐,改革呼声高企。

王室成员如老国王的儿子们、被废王储,试图借助改革派的力量夺取王权。就在此轮油价暴跌前夕,80后王储先下手为强,逮捕了国王兄弟、前王储、高级军官及大批沙特家族成员。

沙特王室的内外政治平衡术是一个石油帝国兴起的关键,但他们始终有一天将面临一个问题:

沙特到底是王室的沙特,还是沙特人的沙特,正如沙特阿美石油的归属权一样。

参考文献

【1】沙特公司,埃伦·R.沃尔德,中信出版社;

【2】石油地缘政治,菲利普·赛比耶·洛佩兹,社会科学文献出版社;

【3】沙漠黄昏,马修·R.西蒙斯,华东师大出版社;

【4】石油巨人,威廉·匡特,世界知识出版社;

【5】沙特阿拉伯史,詹姆斯·温布兰特,东方出版社;

【6】列国志:沙特阿拉伯,陈沫,社会科学文献出版社;

【7】2009国际油市将从暴跌中复苏,林慧,经济;

【8】沙特阿拉伯精英统治层探析,郝坤,国际研究参考;

【9】石油巨头的中东冒险,埃伦•R.沃尔德、尚晓蕾,21世纪商业评论;

【10】石油王国诞生记,阿里•纳伊米、董功,石油知识。

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